Если закончился контракт у военнослужащих, а я боевых действий

В России существуют два вида военной службы: срочная и по контракту. Во втором случае гражданин осуществляет свою деятельность на основе специального контракта, который заключается на определенный срок.

Строгое соблюдение всех правил при увольнении важно для сохранения льгот и привилегий, которые предоставляются военнослужащим согласно законодательству РФ.

Завершение срока военной службы: основные правила для контрактников

Военнослужащие принимаются в ряды российской армии по контракту на следующие сроки:

  • от 1 до 10 лет;
  • неограниченный или меньший срок — до достижения предельного возраста;
  • от полугода до года — при чрезвычайных ситуациях.

Прохождение военной службы регламентируется ФЗ № 53, согласно которому одним из оснований для прекращения службы и увольнения является окончание срока действия контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51).

После процедуры увольнения с военнослужащего снимаются все воинские обязательства, и он отправляется в запас или в отставку.

  • Если увольняющийся планирует в дальнейшем заключить контракт еще раз, он просит в рапорте о прохождении ВВК. По результатам медицинского осмотра военнослужащему определяется категория годности к несению службы.
  • Если состояние здоровья не позволяет возобновления службы, гражданин получает право на расширенный список социальных и пенсионных льгот, а также дополнительные выплаты.
к содержанию ↑

Порядок процедуры

Процесс увольнения военнослужащего строго регламентирован законодательными актами:

  • Указ Президента РФ № 1237, утвердивший Положение о порядке прохождения военной службы (ст. 34) — далее ПППВС.
  • Приказ Министра обороны РФ № 660«О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту…» (пп. 28, 29).

В общем виде порядок такой:

    Рапорт об увольнении подавать не обязательно (п. 12 ст. 34 ПППВС). Рапорт необходим, если военнослужащий хочет продолжить службу. Тогда его надо подать за 4 месяца до того, как закончится действующий контракт (п. 9 ст. 9 ПППВС).

Если военнослужащий решит подать рапорт для увольнения, лучше тоже сделать это за 4 месяца до окончания срока контракта.

До исключения из списков воинской части военнослужащему должны быть выданы положенные виды довольствия (обеспечения) (п. 30 приказа МО № 660).

к содержанию ↑

Как написать рапорт, чтобы уволиться из ВС РФ?

Рапорт оформляется в письменном виде в произвольной форме:

  1. В правом верхнем угле указываются данные командира части и лица, подающего рапорт.
  2. Название документа — рапорт.
  3. Текст документа с просьбой о ходатайстве об увольнении перед вышестоящим командованием. Приводится основание для увольнения со ссылкой на нормативный акт (п.1 ст.51 ФЗ № 53-ФЗ).
  4. Просьба о направлении на ВВК.
  5. Указывается военкомат для постановки на учет в случае увольнения в запас.
  6. Приводится информация о выслуге лет и наличии собственной жилплощади.
  7. Просьба о выплате полагающихся премии и довольствия.
  8. Дата составления документа и личная подпись.

Образец рапорта:

Командиру войсковой части №12546

полковнику Петрову А. А.

Прошу вашего ходатайства перед вышестоящим командованием об увольнении с военной службы меня, капитана Иванова Ивана Ивановича, по причине истечения срока контракта о прохождении военной службы в соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ.

Прошу направить на прохождение ВВК.

Личное дело для постановки на учет прошу направить в отдел ВК Оренбургской области по Красногвардейскому району.

  • Скачать бланк рапорта на увольнение по окончанию контракта
  • Скачать образец рапорта на увольнение по окончанию контракта
к содержанию ↑

Привилегии

Размер денежных выплат и льгот зависит от выслуги лет, наград, звания и определяется индивидуально для каждого увольняющегося. Он определяется на основании ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…».

Какие положены выплаты?

При увольнении по этому основанию военнослужащему положена материальная помощь в виде выплат:

  • в размере двух окладов при выслуге лет менее 20 лет;
  • в размере семи окладов при сроке службы более 20 лет;

При отсутствии взысканий дополнительно выплачиваются:

  • премия за добросовестное исполнение обязанностей в размере трех окладов;
  • ежегодная материальная помощь;
  • премия в размере одного оклада при наличии наград;
  • компенсационные выплаты за переработки и неиспользованные отпуска.

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

Если во время несения военной службы были получены травмы и ранения, мешающие выполнению обязательств в дальнейшем, военнослужащий может претендовать на получение единовременного пособия в размере 2 миллионов рублей.

Обеспечение жильем

Вопросы обеспечения военнослужащих жильем регулируются ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». После увольнения гражданин должен освободить служебную квартиру в течение трех месяцев.

Граждане, уволенные по истечении срока контракта, могут рассчитывать на помощь от государства в решении жилищного вопроса, если отвечают двум критериям:

  • признаны нуждающимися и встали на учет в том органе, в котором проходят службу, до увольнения;
  • имеют срок службы больше 20 лет.

Помощь оказывается путем:

  • безвозмездной передачи жилья в собственность;
  • предоставления жилого помещения нуждающемуся по договору социального найма;
  • выделения денежных средств на покупку или строительство жилья — денежной субсидии.

Граждане, прослужившие 20 и более лет, обеспечиваются жильем или получают субсидию на его приобретение в обязательном порядке.

Военная пенсия

Льготы для тех, кого уволили из армии по истечении периода службы

Военный стаж включается в общий трудовой. Уволенный по окончании контракта может рассчитывать на льготы при дальнейшем трудоустройстве:

  • получение гражданской специальности до увольнения;
  • приоритет при получении бесплатного образования;
  • приоритет на бирже труда при трудоустройстве;
  • возвращение на прежнюю должность (по возможности).
к содержанию ↑

Приказ

Приказ печатается в стандартной форме, с указанием названия воинской части.

Подписывается только одним уполномоченным лицом:

  • высшие офицеры увольняются Президентом РФ;
  • офицеры, имеющие звание полковника или капитана 1 ранга, — министром обороны;
  • младшие офицеры — командующим военным округом;
  • рядовые, сержанты, старшины увольняются командиром части или другим уполномоченным лицом.

В приказе указываются следующие данные:

  • Ф. И. О., звание и личный номер увольняемого;
  • выслуга лет;
  • основание увольнения;
  • сроки заключенного контракта;
  • дата увольнения;
  • заключение ВВК;
  • информация о положенных льготах.

Образец приказа:

Командира войсковой части
По личному составу

№ 88
«01» сентября 2019 года г. Екатеринбург

Выслуга лет в ВС: календарная 15 лет 5 месяцев.

Контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на 5 лет по 01.09.2019.

Подлежит направлению на воинский учет в отдел ВК Оренбургской области по Красногвардейскому району.

ОСНОВАНИЯ: рапорт военнослужащего от 01.08.2019, заключение ВВК от 14.08.2019.

Командир войсковой части №12546

Полковник А. А. Петров

  • Скачать бланк приказа на увольнение военнослужащего
  • Скачать образец приказа на увольнение военнослужащего
к содержанию ↑

Что делать при нарушении прав?

Довольно часто бывают ситуации, когда порядок увольнения нарушается: несвоевременно издается приказ или исключение из списков проходит с опозданием.

При нарушении прав военнослужащий может обратиться с жалобой:

  • к своему непосредственному командиру части;
  • при отсутствии результата — к вышестоящему командованию;
  • в военную прокуратуру.

Если были допущены нарушения прав гражданина в части денежных выплат или обеспечения жильем, гражданин имеет право обратиться в военный суд в течение трех месяцев после увольнения.

к содержанию ↑

Сроки

Увольнение военнослужащего происходит после окончания контракта, издания соответствующего приказа и исключения его из списков личного состава воинской части. Это и будет для гражданина днем окончания военной службы.

Исключение из списков части должно быть осуществлено в день истечения срока военной службы. В п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ перечислены случаи, когда лицо исключается из списков части в другой срок:

  • отпуск по беременности и родам;
  • уход за ребенком до трех лет;
  • стационарное лечение;
  • пребывание в длительном плавании;
  • нахождение в плену или в заложниках;
  • участие в вооруженном конфликте на территории другой страны;
  • пребывание под арестом.

То есть в этих случаях из списков части военнослужащий исключается позже.

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

Одним из оснований для увольнения военнослужащего является окончание срока контракта. Процедура освобождения от воинских обязанностей строго регламентирована, в последний день службы увольняющийся получает денежные выплаты и документы.

В дальнейшем гражданин может рассчитывать положенные льготы, такие как получение жилья, назначение военной пенсии, преимущественное право при трудоустройстве.

к содержанию ↑

Служба после окончания контракта

20.11.2017 у меня заканчивается контракт. Уволить в срок меня не смогут, должен ли я после окончания контракта ходить на службу?

В консультации принимали участие

В соответствии с требованиями действующего законодательства — военная служба заканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (далее по тексту сокращённо – «в/ч») в связи с увольнением с военной службы.

До момента исключения из списков личного состава в/ч Вы должны в обязательном порядке исполнять общие обязанности военнослужащих, а всё остальное Вы можете исполнять только лишь на своё усмотрение.

Прошу принять во внимание, что после окончания действия контракта Вас не имеют права привлекать к дисциплинарной ответственности, так как с истечением контракта Ваша служба прекращается автоматически.

    2016-10-07 02:45:02

Согласно ст 38. Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту, Федерального закона от 28.03.1998 N 53- ФЗ (ред.

от 26.07.2017) «О воинской обязанности и военной службе»
1. Срок военной службы устанавливается:
е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, — в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.

Контракт был подписан на три года. Исходя из этого закона последний день службы — дата окончания контракта?

Ваш дополнительный вопрос получен и рассмотрен.

Контракт заключен на три года. Но у Вас, как у военнослужащего могут быть определенные обязанности по порядку увольнения со службы в связи с истечением срока действия указанного контракта.

Например: на кануне увольнения Вам выдали обходной лист, Вы должны были сдать материальные средства, вооружение, документацию, пр. В противном случае Вас могут уволить по инициативе командования за неисполнение Вами условий контракта.

В первоначальном варианте своего вопроса Вы сообщили, что 20 ноября 2017 года у Вас закончился контракт. Соответственно, в этот день Вас должны были полностью рассчитать по денежному довольствию, а командование обязано было ознакомить Вас с оригиналом приказа об увольнении, а также вручить Вам копию или выписку лично.

Но, в случае, если Вы уверены, что приказ о Вашем увольнении в связи с истечением срока действия контракта издан, то Вас не держит никакая выписка и никакой обходной лист.

к содержанию ↑

Что происходит с договором, обязательствами при специальной военной операции?

Военная операция — изменение, расторжение договора, форс-мажор. Можно ли признать форс-мажором последствия специальной военной операции?

Начало военных действий само по себе и через последствия в виде санкций, очевидно, станет для многих причиной невозможности исполнять все свои обязательства на разных уровнях, в разных сферах. Рассмотрим случаи, когда законодательство предусматривает возможность

  • не платить штрафные санкции (ст. 401 ГК РФ);
  • прекратить обязательства невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ);
  • отказаться от договора (ст. 451 ГК РФ)

и попытаемся понять, будет ли это возможно в условиях признания форс-мажором специальной военной операции (пользуемся официальной терминологией).

Форс-мажор как основание освобождения от ответственности

В российском законодательстве нет понятия «форс-мажор», несмотря на широкое применение в договорах. Вместо него в статье 401 ГК РФ используется термин «непреодолимая сила»:

лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Верховный Суд РФ дополняет статью 401 и разъясняет, что для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

Чрезвычайность – это исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого в конкретных условиях является необычным. Это выход за пределы обычного, что не может быть учтено ни при каких обстоятельствах.

Непредотвратимость означает, что любой участник гражданского оборота, который занимается такой же деятельностью, что и должник, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Непредотвратимость должна быть объективной, то есть очевидной для всех.

В практике встречается упоминание о разумных, адекватных мерах, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнения.

Очевидно, война как таковая относится к обстоятельствам непреодолимой силы. Но не забываем, что мы пользуемся официальной терминологией, поэтому в качестве такого обстоятельства рассматриваем «специальную военную операцию».

Как бы то ни было, для признания самой военной операции обстоятельством, не позволившим стороне договора исполнить обязательства, необходимо будет доказать в суде, что здесь действительно есть причинно-следственная связь. Причем она должна быть очевидна.

Это относится ко всем рассматриваемым ситуациям, а не только применительно к освобождению от ответственности.

Возможно, на сегодняшний день таким обстоятельством может стать запрет на авиасообщения с некоторыми южными городами России. Если исполнение зависело от возможности перелета, то допускаем, что суд встанет на сторону, которая не исполнила обязательство или исполнила с просрочкой.

Форс-мажор как основание для прекращения обязательства

Для целей прекращения обязательства невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ) используется термин «объективная невозможность исполнения», которая наступила после возникновения обязательства.

Верховный Суд РФ добавил, что такая объективная невозможность должна иметь неустранимый (постоянный) характер.

Итак, какие условия должны выполняться, чтобы можно было обоснованно ссылаться на статью 416 ГК РФ:

  • Событие должно наступить после заключения договора. Очевидно, в нашем случае датой-ограничителем будет 24 февраля 2024 года.
  • Ни одна из сторон договора не могла повлиять на обстоятельства невозможности исполнить договор. Имеется в виду, что поставщик или исполнитель своевременно предприняли все необходимые действия и приготовления со своей стороны для исполнения договора. Например, договорились с изготовителем, перечислили ему аванс и т. д. до того, как стало известно о военной операции.
  • Событие должно вызывать объективную невозможность исполнить договор. Например, если товар, который вы должны поставить, застрял на границе, но вы можете его заказать у другого поставщика и поставить покупателю в пределах срока действия договора, то ссылаться на статью 416 ГК РФ смысла нет. А если ваш товар есть только на территории одной страны, которая ввела санкции, то условие статьи 416 ГК РФ может сработать.
  • Вы не можете и не сможете исполнить обязательства по договору в сроки действия договора. Препятствия не должны быть временными. Если все-таки к моменту окончания срока действия договора у вас появится возможность его исполнить, то воспользоваться статьей 416 ГК РФ будет нельзя.

Форс-мажор как основание для расторжения договора

Если препятствия отпали, но обстоятельства совершенно поменялись по сравнению с тем, что было до заключения, то можно попытаться потребовать изменить или расторгнуть договор на основании статьи 451 ГК РФ.

Статья 451 ГК РФ предполагает возможность изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Изменение обстоятельств признается существенным, если они изменились настолько, что стороны вообще не заключили бы договор или заключили бы на совсем других условиях, если бы могли предвидеть эти обстоятельства.

Знай компания об обстоятельствах, которые произошли 24 февраля и далее, она не заключила бы, например, 22 февраля контракт на поставку товаров, закупаемых в Польше.

Что предусмотреть в договоре

Как правило, условия о форс-мажоре ограничиваются в договорах лишь парой пунктов на тему того, что форс-мажор – это события, которые не находятся под контролем сторон, с перечислением нескольких примеров: война, забастовка, стихийное бедствие.

Сейчас нужно внимательнее подходить к оговоркам о форс-мажоре, чтобы предусмотреть все возможные варианты, насколько это возможно. Времена ковида научили нас относить к форс-мажору обстоятельства, вызванные режимом повышенной готовности.

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

Сейчас имеет смысл прописывать последствия проведения специальной военной операции, внешних санкций и ограничительных мер внутри страны, которые уже начинают появляться.

Нужно предусматривать не только обстоятельства освобождения от ответственности, но и возможность прекращения обязательства или расторжения договора – в зависимости от продолжительности и сложности конкретной ситуации.

В соглашениях имеет смысл прописывать дополнительные обстоятельства, о которых раньше никто особо не задумывался:

— Война, военная операция, военные действия, вторжение, общая военная мобилизация, режим военного положения.

— Гражданская война, революция, военный или иной незаконный захват власти, мятеж, террористический акт, саботаж, пиратство.
— Валютные и торговые ограничения, эмбарго, санкции.

— Экспроприация, конфискация, реквизиция, национализация.
— Эпизоотия, эпидемия, пандемия, стихийное бедствие, экстремальное природное явление.

— Взрыв, пожар, длительный выход из строя транспорта, телекоммуникаций, информационной системы, энергоресурсов.

Как доказывать

Закон не ограничивает стороны в видах доказательств и способах доказывания. Поэтому стоит собирать и хранить все документы, переписки, аудио- и видеозаписи, фотографии и другие материалы, которые могут помочь в отстаивании своей позиции в суде.

Но стоит понимать, что ни одно доказательство само по себе не будет основанием для освобождения от ответственности или расторжения договора. Даже сертификат Торгово-промышленной платы лишь устанавливает наличие форс-мажора.

Влияние на возможность исполнения конкретного обязательства нужно доказывать в каждом случае.

Давид Гликштейн, мен еджер. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю спосо бы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? Тогда давайте дружить на Facebook.

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).

Предлагаем своим клиентам наши юридические услуги по следующим направлениям:

Будем рады увидеть вас среди наших клиентов!

Звоните или пишите прямо сейчас!

Юридическая фирма «Ветров и партнеры»
больше, чем просто юридические услуги

к содержанию ↑

Служба после окончания срока контракта: правовые последствия

ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Н.А. НОВИКОВ
Н.А.

Новиков, подполковник юстиции запаса.
Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законодательством (п. 1 ст.

1).
Однако имеются особенности реализации статуса при обеспечении и восстановлении нарушенных прав военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в случаях продолжения военной службы после окончания срока контракта и исполнения судебных решений о восстановлении на военной службе.

В практике органов военного управления возникает вопрос о правовых последствиях периода военной службы после истечения срока контракта и статусе восстановленного на военной службе гражданина в данный период, а именно:
1. Является ли после окончания срока контракта гражданин военнослужащим, а период времени военной службой?
2.

Распространяются ли на него после окончания срока контракта права, льготы и обязанности, предусмотренные для военнослужащих?
3. Является ли данное лицо после окончания срока контракта субъектом преступлений против военной службы и может ли быть привлечено к уголовной ответственности за данные преступления в этот период времени?
Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» в контракте о прохождении службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта (п.

2 ст. 32); условия контракта включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах в течение установленного контрактом срока (п.

3 ст. 32).

Для правильного ответа на вышеприведенные вопросы необходимо рассмотреть правовую природу военной службы по контракту на основании принципа добровольности заключения контракта и недопустимости злоупотребления командованием правом на продление срока окончания военной службы.
Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» контракт вступает в силу с момента его подписания должностным лицом и прекращает свое действие со дня заключения нового контракта, а также в иных случаях (п.

4 ст. 32).

Согласно Положению о порядке прохождения военной службы (далее — Положение) срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу (п. 8 ст.

4). В соответствии с п.

9 ст. 4 Положения контракт прекращает свое действие, в частности, со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

По общему правилу срок окончания военной службы военнослужащего, проходящего военную службу по контракту (военнослужащий — контрактник), т.е. день окончания срока контракта и день исключения из списков личного состава воинской части должны совпадать.

В этих целях Положение обязывает командира (начальника) принимать решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта (п. 6 ст.

34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», п. 8 ст.

9 Положения). Закон устанавливает командованию трехмесячный срок для выполнения обязанностей по проведению с военнослужащим всех необходимых мероприятий (производство бесед, расчет выслуги лет, прохождение ВВК и т.д.) в целях исполнения требований Закона о своевременности исключения уволенного военнослужащего из списков личного состава воинской части именно в день окончания срока контракта.

Сроком окончания военной службы военнослужащих — контрактников, досрочно уволенных с военной службы, является день исключения их из списков личного состава части, причем приказ об исключении из списков личного состава части должен быть издан в течение трехмесячного срока с даты подачи рапорта с указанием основания и причины увольнения не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных п. 11 ст.

38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 24 ст.

34 Положения.
Исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, признанного ВВК негодным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно — врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках) (п.

15 ст. 34 Положения).

Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью удовлетворен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается (п.

16 ст. 34 Положения).

В связи с вышесказанным необходимо различать срок окончания военной службы военнослужащих — контрактников и срок окончания контракта, которые могут не совпадать. Например, после окончания срока контракта уволенный военнослужащий имеет право отсрочки окончания военной службы и не подлежит исключению из списков личного состава воинской части, когда находится на стационарном лечении, до окончания отпуска (п.

16 ст. 29 Положения); до проведения с ним всех необходимых расчетов (п.

16 ст. 34 Положения), т.е.

в исключительных случаях, предусмотренных п. 11 ст.

38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Правовые нормы, содержащиеся в ст.

1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст. ст.

32, 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст. ст.

4, 9, 34 Положения, в их системном рассмотрении закрепляют обязанность командира (начальника) для окончания военной службы военнослужащего в случаях, не предусмотренных п. 11 ст.

38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», издать приказ об увольнении и исключении его из списков личного состава воинской части не позднее дня окончания срока контракта, поскольку иное влечет необоснованные выплаты и неправомерное удержание гражданина на военной службе.
Таким образом, должностные лица органов военного управления обязаны осуществлять конкретные действия, связанные с увольнением военнослужащего с военной службы, в установленном в различных правовых документах порядке.

В отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, дата исключения из списков личного состава воинской части, т.е. день окончания военной службы определяется датой убытия гражданина из военного комиссариата к месту военной службы, кроме случаев, предусмотренных п.

п. 11 и 12 ст.

38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В отношении военнослужащих — контрактников и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, существуют обязательные отсрочки окончания военной службы в случаях, предусмотренных п.

11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»: нахождение под следствием; нахождение в плену, в положении заложника, интернированного; в период безвестного отсутствия; в период участия в походе кораблей.

Военнослужащий — контрактник, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава части в день истечения срока его военной службы, закрепленный в контракте (уволенный досрочно — не позднее дня истечения срока его военной службы), и не позднее чем через месяц со дня поступления в часть выписки из приказа об увольнении, за исключением случаев, предусмотренных п. п.

11 и 12 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», п.

24 ст. 34 Положения.

В данных нормах законодатель подчеркивает отличие правовой природы увольнения военнослужащих с военной службы от увольнения работника, поскольку Положением предусматривается издание при увольнении двух приказов: первый — приказ об увольнении военнослужащего с военной службы, который издается соответствующим должностным лицом, наделенным полномочиями, и второй — приказ об исключении уволенного военнослужащего из списков личного состава, который издается командиром воинской части, где проходит службу уволенный военнослужащий, на основании и во исполнение вышеуказанного приказа об увольнении.
В том случае, если командование за три месяца до окончания срока контракта или после подачи военнослужащим — контрактником рапорта об увольнении по состоянию здоровья и иным основаниям, предоставляющим ему право досрочного увольнения, не проводит бесед, не оформляет представления и не производит других действий, предусмотренных порядком увольнения, то независимо от причин (отсутствие финансирования, собственного жилищного строительства и т.д., за исключением конкретных случаев, указанных в п.

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») происходит незаконное ограничение права гражданина на увольнение с военной службы, что является неправомерным.

Установленное законодателем ограничение, предусматривающее невозможность прекращения военной службы уволенного военнослужащего при отсутствии его согласия из-за отсутствия жилья (ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих»), является обязательным только для должностного лица, издающего приказ об исключении из списков личного состава воинской части.

Таким образом, командир (начальник) органа военного управления, в котором проходит военную службу по контракту уволенный военнослужащий, обязан издать приказ об исключении его из списков личного состава не позднее трехмесячного срока с даты подачи рапорта с учетом п. 8 ст.

9 Положения, поскольку не имеет права отсрочки окончания военной службы.
Нормы, определяющие сроки военной службы, относятся к числу императивно определенных законом, но законодателем в специально определенных случаях прямо предусматриваются зачеты иных периодов деятельности в срок военной службы с предоставлением различного объема прав, льгот и ответственности военнослужащим, у которых окончился срок контракта (период нахождения под следствием, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и т.д.).

Это значит, что сроки прохождения военной службы по призыву и контракту устанавливаются для всех военнослужащих Российской Федерации, а начало срока, его продолжительность, окончание не могут быть изменены по желанию командования, за исключением прямо предусмотренных законом случаев отсрочки увольнения и досрочного увольнения (п. п.

11 и 12 ст. 38 и ст.

51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
На основании изложенного военная служба возможна после истечения ее срока независимо от правомерности удержания гражданина на ней (в том числе после окончания этого срока при досрочном увольнении), поскольку законодателем закреплены как непосредственно периоды военной службы, так и иные периоды, приравненные к ней.

Однако указанные в п. 11 ст.

38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» случаи отсрочки окончания военной службы установлены законом и порождают не только права и льготы по истечении срока службы (контракта), но и обязанности с ответственностью в конкретных случаях: когда военнослужащий находится под следствием или арестом. Истечение срока контракта у военнослужащего, находящегося под следствием или арестом, не является основанием для прекращения уголовного преследования.

Во всех других случаях применение отсрочки окончания военной службы, т.е. увеличение периода военной службы после истечения срока контракта допускается законодателем исключительно в целях обеспечения соблюдения прав и законных интересов уволенного гражданина.

Применение командованием отсрочки окончания военной службы в случаях, не предусмотренных в п. 11 ст.

38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», является неправомерным.
Судебная практика показывает, что органами военного управления права, свободы и законные интересы военнослужащих нарушаются не только в связи с неправомерным применением отсрочки окончания военной службы и увеличением периода военной службы, но и в связи с прекращением военной службы без достаточных к тому оснований, например при исключении уволенного военнослужащего из списков личного состава воинской части без его согласия до обеспечения жилой площадью, при отсутствии нарушений условий контракта и т.д., поэтому актуальным является вопрос о правах и обязанностях граждан, восстановленных на военной службе по решению суда.

В ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено императивное требование о том, что в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих — контрактников причиненные им убытки возмещаются в полном объеме; эти лица восстанавливаются на военной службе в прежней должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.

Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания. Законодателем не определяется ограничений для восстановления прав уволенного гражданина в виде основания и причины увольнения, возраста, состояния здоровья, трудоспособности гражданина, а также не устанавливаются сроки восстановления, т.е.

может быть восстановлен на военной службе гражданин, как ранее уволенный в связи с осуждением к лишению свободы при отмене приговора, так и уволенный в связи с невыполнением условий контракта или по другим основаниям, причем весь период без ограничения сроками исковой давности включается в общую продолжительность военной службы с даты необоснованного увольнения.
Неправильное понимание правовой природы окончания срока военной службы при увольнении военнослужащих с военной службы влечет ошибки при вынесении судом решения и исполнении органами военного управления решения суда о восстановлении на военной службе граждан — военнослужащих запаса.

В Обзоре судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения, нарушающие их права и свободы, за 1994 г. высказаны принципиальные позиции, актуальные для практики военных судов и в настоящее время, которые нашли свое закрепление в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе и статусе военнослужащих» от 14 февраля 2000 г.

N 9. В Обзоре 1994 г.

указано, что при разрешении жалоб в связи с незаконным увольнением военнослужащих (проходящих службу по контракту в качестве офицеров, прапорщиков и т.д.) необходимо исходить из следующего. В тех случаях, когда увольнение с военной службы признано судом необоснованным и военнослужащий подлежит восстановлению на военной службе, незаконными и недействующими

к содержанию ↑

Порядок увольнения военнослужащих по окончанию контракта

Отношения военнослужащих регулируются специальным законодательством. На категорию контрактников распространяются нормы трудового права только частично.

Продолжительное пребывание на воинской службе даёт немало привилегий и льгот. Во избежание их потери необходимо соблюдение всех формальностей даже при увольнении с военной службы по окончанию контракта.

к содержанию ↑

Когда контракт считается оконченным?

Контрактники принимаются в ряды российской армии на периоды:

  • Один год;
  • Три года;
  • Пять лет;
  • Десять лет;
  • срок, ограниченный предельным возрастом (от 45 лет);
  • неопределенное время (до 45 лет);
  • менее 12 месяцев в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.

По истечении срока, на который оформлено соглашение, происходит исключение из списков воинского подразделения. Процесс исключения происходит одновременно с наступлением последнего дня несения службы за исключением случаев:

  • нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком;
  • пребывания на стационарном лечении;
  • участия в длительном плавании;
  • исчезновения до признания безвестно пропавшим, умершим;
  • пленения вражескими войсками, захвата заложником, участия в вооруженном конфликте на территории другого государства;
  • нахождения под стражей с содержанием на гауптвахте или под наблюдением командования части.

Важно: увольнение по истечении срока договора применяется, когда нет иных оснований для ухода (совершение дисциплинарных проступков, признания не годным к службе в вооруженных силах).

к содержанию ↑

Процедура увольнения

Как для увольняемого, так и для работодателя важно соблюсти всю процедуру направления в запас или отставку. Допущенные кадровой службой ошибки влияют на следующее: дают возможность восстановиться на работе и получить компенсацию уволенным с нарушением порядка.

Читайте также: Права на медицинское обеспечение военных пенсионеров: основания, порядок предоставления

Действия командования части

Уволить военнослужащего необходимо, издав соответствующий приказ командиру подразделения. До издания локального документа законодательство обязывает работодателя произвести следующие действия:

  1. Собрать все данные о прохождении службы, запросить документальное подтверждение всех периодов нахождения в рядах вооруженных сил, просчитать выслугу лет. Полученный результат сообщить увольняемому, выяснить будут ли возражения относительно посчитанных периодов для выслуги, и принять решение при поступлении обоснованных возражений.
  2. Командир проводит беседу, основные моменты которой отражаются на листе беседы. Участвующие в данном мероприятии стороны подписывают лист. Он приобщается к личному делу.

Следует заметить: при желании командира продлить сотрудничество с подчиненным на новый срок, он должен принять решение о заключении нового соглашения за три месяца до окончания контракта.

Увольнение по рассматриваемому основанию не предусматривает привлечение аттестационной комиссии, командир единолично решает данный вопрос.

Когда решается вопрос об увольнении сотрудника женского пола, нужно иметь в виду запрет на увольнение беременной женщины и необходимость продления контракта.

Действия военнослужащего

Военнослужащий продолжает нести службу до момента исключения его из списков. Оставлять своё место военному работнику нельзя, даже если наступила дата окончания правоотношений с работодателем. Самовольный невыход будет расцениваться как оставление места службы с последующим привлечением к дисциплинарной ответственности.

Во избежание подобной ситуации необходимо удостовериться в наличии приказа командира подразделения. Перед исключением из списков увольняемого из части обязаны снабдить продовольствием, произвести денежные выплаты.

Если гражданин впоследствии рассматривает вариант возвращения в ряды вооруженных сил до достижения им предельного возраста, он направляется на военно-врачебную комиссию. Признанных негодными к дальнейшей службе военных направляют в отставку, успешно прошедших обследование увольняют в запас.

Составление рапорта

Не менее чем за 4 месяца до даты окончания соглашения военнослужащий вправе подать рапорт о заключении нового контракта с ним. Кадровая служба (орган, отвечающий за комплектование части) должны отследить наступление нужного срока и предложить написать рапорт.

Пункт 12 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента № 1237, говорит об отсутствии необходимости в составлении рапорта на увольнение. Считается, что согласие не спрашивается при увольнении по окончании действия контрактных отношений. Однако прямого запрета на написание рапорта закон не содержит.

На этом основании командир не лишен права запросить данный документ у подчиненного, планирующего уход, особенно при отказе продолжить сотрудничество. В таком случае можно использовать образец рапорта на увольнение.

Срок окончания контрактных отношений не соблюдается при досрочном увольнении, в том числе по собственному желанию. В этом случае подача рапорта обязательно должна состояться за 30 дней до предполагаемой даты ухода.

к содержанию ↑

Последствия окончания контракта

Окончание контрактных отношений неизбежно влечет последствия для военнослужащего. Стаж, необходимый для получения жилищных льгот, денежных пособий прерывается. Что положено служившему в российской армии контрактнику после выхода на «гражданку»?

«Выходное пособие» для военных

Командование части осуществляет выплаты при увольнении сослуживца в виде:

  • 2 окладов, когда срок службы составляет менее 20 лет;
  • 7 окладов при превышении 20-летней выслуги.

К указанному единовременному пособию прибавляется еще сумма одного оклада тем, кто был удостоен почетного звания или государственных наград.

Мнение эксперта
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.

Эффективное выполнение своих обязанностей и добросовестное отношение гарантируют военным контрактникам получение дополнительной премии в размере трех окладов.

Военная ипотека

Служащие в вооруженных силах обеспечиваются жилыми помещениями:

  • Путём выделения им субсидии;
  • С помощью ипотечного кредитования.

Программа военной ипотеки НИС рассчитана на 20 лет служения отечеству, выдача кредита осуществляется контрактниками, договоры с которыми заключаются на 3 года и более.

Если расторжение контракта происходит раньше срока окончания ипотечного кредита, то уволившийся самостоятельно продолжает гасить оставшуюся задолженность перед банком. Это важно понимать при принятии решения не продолжать службу.

Тем, кто непрерывно числился в списках больше двадцатилетнего срока и нуждается в улучшении жилищных условий, получает субсидию на приобретение жилья (сертификат) без использования ипотечного займа.

Автор статьи
Лебедев Алексей Семенович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Преподаватель права.
Следующая
ВоенноеКак оформить ветерана службы военному пенсионеру в 2024 году

Добавить комментарий

Adblock
detector